Для каждой самостоятельной отрасли права определя­ющее значение имеет исследование ее исходных понятий­ных категорий, к числу которых относится предмет и метод правового регулирования. Обособлен­ным предметом отрасли права социаль­ного обеспечения являются отношения по социальному обеспечению.

Теоретическое обоснование предмета права социаль­ного обеспечения тесно связано с выяснением вопроса о том, что такое социальное обеспечение, каков его объем, цели, задачи и т.д. Следует подчеркнуть, что и в услови­ях рыночных отношений характер и содержание социального обеспечения не меняется, но изменяется его объем и условия обеспечения.

Основным видом общественных отношений, составляющих предмет права социального обеспечения являются пенсионные отношения. Относимые ранее к предмету различных отраслей права, пенсионные отно­шения стали составной частью права социального обес­печения.

Кроме основных отношений социально-обеспечитель­ного характера в предмет права социального обеспече­ния входят некоторые производные, процедурные отно­шения, которые неразрывно связаны с основными обще­ственными отношениями. Они обусловлены предметом

права социального обеспечения и выполняют служебную роль по отношению к нему.

В юридической литературе высказываются разные точки зрения. Одни авторы включают в объем понятия социального обеспечения все социально — экономичес­кие мероприятия, направленные на возмещение гражда­нам утраченного заработка вследствие наступления не­трудоспособности и обеспечение из государственных и общественных источников вне пря­мой связи с результатами их труда. Другие — только те отношения, которые связаны с обеспечением нетрудоспособных, больных и семей, имеющих детей.

К отношениям по социальному обеспечению примы­кают и тесно с ними связанные отношения по осуществ­лению социального страхования, формированию и ис­пользованию Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, выплате различных пособий семьям с деть­ми, медицинскому и санаторно-курортному обслужива­нию граждан, предоставлению льгот и преимуществ ве­теранам войны и труда за счет социальных фондов.

Безусловно, что все перечисленные компоненты дол­жны учитываться при определении предмета права со­циального обеспечения. Это собственно и будет состав­лять предмет права социального обеспечения.

Проблема метода права социального обеспечения от­носится к числу недостаточно исследованных и дискус­сионных. Тем не менее, в юридической литературе учеб­ной и специальной освещаются основные критерии оп­ределения понятия метода правового регулирования.

В самом общем виде, под методом регулирования следует понимать специфические спосо­бы правового воздействия на общественные отношения по социальному обеспечению [29, с. 86]. Они зависят от особенно­стей предмета регулирования и находят свое выраже­ние в социально-обеспечительных требованиях граждан с одной стороны и удовлетворении этих требований орга­нами социальной защиты — с другой, на условиях соци­альной компенсации. Поэтому метод данной отрасли права может быть назван методом социальной компен­сации застрахованной утраченной трудоспособности.

Популярные статьи:

Нация как политическая сила
Возникновение нации нельзя рассматривать как автоматическое следствие формирования единого геосоциального организма. Для ее образования необходимо, чтобы люди не просто входили в состав одного единого социоисторического организма, не прост ...

Современные социокультурные концепции
Российский культуролог и филолог Э.А.Орлова разделяла культуру на функциональные блоки и прослеживала каналы трансляции социально значимой информации между обыденной и специализированной культурами. Целесообразность деления культуры на обы ...

Факторы, влияющие на демографическую ситуацию
Существует несколько основных факторов, оказывающих влияние на демографическую ситуацию. 1) Фактор политики государства. Абсолютно ясно, что политика, проводимая государством влияет и на экономическую ситуацию в стране, и на уровень социал ...