Переход экономики к социально ориентированным рыночным отношениям предполагает создание эффективной и многопрофильной инфраструктуры социального обслуживания населения.

Под такой инфраструктурой мы понимаем сеть социальных служб и организаций, предоставляющих всевозможные виды социально значимых услуг на платной и бесплатной основе нуждающимся людям для удовлетворения их основных социальных потребностей.

Социально значимые услуги – это социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-правовые, социально-экономические услуги и услуги по социальной поддержке.

В Российской Федерации существуют следующие формы предоставления социально значимых услуг: надомное (например, социально-медицинское обслуживание на дому), полустационарное (в отделениях дневного (ночного) пребывания), стационарное (реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организация отдыха и досуга), срочное социальное обслуживание (оказание неотложной помощи разового характера.), социально-консультативная помощь и др.

Социально-консультативная помощь направлена на адаптацию человека в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства.

В рыночной экономике социально значимые услуги относятся к так называемым «смешанным» услугам, занимающим «промежуточное положение между чистыми общественными благами, чисто нерыночными услугами, с одной стороны, и чисто частными благами, чисто рыночными услугами, с другой стороны».

На наш взгляд, социально значимые услуги в инфраструктуре социального обслуживания являются жизненно важными для достаточно широких слоев общества, способствуют защите человека в особых обстоятельствах (болезнь, старость, потеря работы) и стоят ближе к чистым общественным услугам.

Место и роль социально значимых услуг определяются, как показывает мировая практика, тенденциями постиндустриального развития: значительным повышением удельного веса сферы услуг в общественном производстве и в структуре занятости населения, в результате чего данная сфера является доминирующей среди всех отраслей экономики.

Как динамичная область экономики сфера услуг проникает во все области человеческой деятельности и создает условия для более полного удовлетворения потребностей населения.

В связи с этим в научной литературе встречаются предложения подразделить сферу услуг на три сектора: собственно третичный (услуги по обслуживанию материального производства), четвертичный сектор (торговля, финансы, страхование, операции по обслуживанию недвижимости) и пятиричный сектор (информационно-научные, образовательные, деловые и услуги по государственному управлению). Считаем, что особое место в пятиричном секторе занимают социально значимые услуги.

В условиях постиндустриального развития государство принимает на себя соответствующие социальные гарантии, под которыми понимается некоторый гарантированный набор социально значимых благ и услуг.

Социальные гарантии на практике воплощаются в определенных минимальных социальных стандартах, характеризующих возможности государства по обеспечению всех граждан минимальным уровнем дохода, определенным уровнем образования и т.д., в том числе минимальными требованиями к объемам и качеству социально значимых услуг, порядку и условиям их оказания.

Популярные статьи:

Посткризисный период развития Ливанской республики в 1990 гг.
Дату поражения войск М. Ауна в октябре 1990 года историки считают началом восстановительного периода в современной истории Ливана после шестнадцатилетней войны и глубокого социально-экономического спада, охватившего страну. Многолетний кри ...

Проблема перенаселенности
Всегда перед человечеством стояла проблема перенаселенности. Она заключается в превышении численности населения над возможностями общества в создании товаров и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей населения. Состояние произво ...

Высшее образование как социальная норма
После непродолжительного спада начала 1990-х в России наблюдается ярко выраженный бум высшего образования. С 2000 г. число принятых в ВУЗы в нашей стране превышает число тех, кто успешно окончил 11 классов и получил аттестат. В 2003 г. это ...