Важнейшие общественно значимые понятия
Страница 25

9. Наука, силовые структуры, связь, денежно-платежные ресурсы, природные ресурсы, транспорт.

10 Межгосударственные займы и долги, государственный запас денежно-платежных ресурсов.

11. Власть.

82Особенности власти. Власть – особо исключительная категория собственности. Власть требует собственника, т.е. дает право единоличного решения, так как не терпит совладельцев. Власть может быть делегирована любому лицу с оставлением за собой контроля. Власть подразумевает ответственность власть имущего, однако пока в мире не выработаны критерии оценки использования власти. Сообщество делает первые шаги – введена ответственность за злоупотребление властью и за истребление народов.

Попытка разделить власть на законодательную, исполнительную и судебную ветви с целью ограничить власть одного человека за 250 с лишним лет устарела. Оказалась, что законодательная власть отдельно от исполнительной неэффективна, а судебная власть не является властью в широком смысле – не формирует разнообразные отношения.

Соединение законодательной власти с исполнительной не решает проблемы: власть Президента или секретаря ЦК партии власти столь огромна, что множество забот охватить одному человеку невозможно. Это – успешный путь создания культа с вытекающими плохими последствиями.

Разделить правильно власть и при этом получить огромный положительный эффект можно лишь разделив всю общественно значимую собственность по ее значимости, по значимости ее продукции, услуг, по значимости выполняемых функций в пределах единой компетенции по использования и управлению собственности. Правильный раздел этой собственности незамедлительно все ставит на свои места, разделяя власть, исключая дублирование, пересекаемость, рост числа чиновников, коррупцию, лоббирование, телефонное право, неоправданные льготы и привилегии

Есть власть общегосударственная, территориальная, местная, земельная, денежно-платежная, силовые структуры.

Раздел собственности решает математически, то есть объективно, эффективность работы любого депутата, чиновника, отрасли, города, района, территории, страны в целом.

Власть делится на неделимые и несовместимые категории, во главе которых – личные собственники различного уровня. Перед каждым собственником известная задача – постоянно повышать эффективность использования ресурсов.

83Особый признак собственника

Постоянное балансирование между ущербом и прибылью, постоянный риск своим материально - имущественным положением при принятии решений, постоянная полная ответственность, основанная на полной самостоятельности во всех вопросах. Прямая зависимость материально - имущественного положения от степени эффективности использования хозяйства, от степени эффективности использования ресурсов, охраны труда и среды и от качества выпускаемого товара и услуг.

84Ответственность 1. Частное лицо – личный собственник хозяйства (совладельцев нет), является юридическим лицом.

1.1. Собственник сам выполняет функции первого руководителя хозяйства, несет всю полноту личной ответственности всех видов – административную, материально-имущественную и уголовную за эффективность хозяйствования, за качество продукции и услуг, за охрану труда и среды, за использование бюджета плановых расходов и за банкротство.

1.2. Собственник нанимает первого руководителя хозяйства, который также становится юридическим лицом и несет личную ответственность всех видов, а материально-имущественную в объеме, оговоренной договором найма (соответствует его доли прибыли), если руководитель не является прямым виновником.

1.3. Нанимаемый первый руководитель, также как и собственник имеют право заключить договора с руководителями подразделений хозяйства (помощники юридического лица) о добросовестном исполнении своих обязанностей с административной и уголовной ответственностью.

2. Частные лица – совладельцы хозяйства. Рядовые совладельцы (акционеры) – физические лица не несут ответственности. Члены Совета директоров – юридические лица, несут все виды личной ответственности в объеме их доли собственности. Нанимаемый первый руководитель также становится юридическим лицом и несет личную ответственность всех видов, а материально-имущественную в объеме, оговоренной договором найма (соответствует его доли прибыли), если руководитель не является прямым виновником. Члены Совета директоров не имеют право продавать свои акции до их переизбрания. Акции сдают на хранение нотариусу.

Страницы: 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30


Популярные статьи: